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新質生產力賦能職業教育高質量發展的實踐模式

一、主體需求維:凝聚職業教育高質量發展需求

職業教育高質量發展背后蘊含著多元主體的不同利益訴求,主體需求中包含的對職業教育的想象、要求與目標等要素,從根本上決定了新質生產力賦能職業教育高質量發展的出發點與落腳點。通過整合科技創新資源推動新質生產力的形成,可對多來源、多需求與多樣化的職業教育利益相關者進行緊密聯合與快速集結,為技術驅動下的職業教育高質量發展奠定基礎。在基于新質生產力賦能的職業教育高質量發展實踐模式中,多元主體需求的來源有三:一是來自教育系統內部的需求,提出主體有院校管理者、教師、學生等,其利益訴求主要包括確保職業教育資源合理配置、提高教學質量與教育效果、保證實踐機會與就業公平等。二是源自行業企業等經濟活動的關鍵參與者,他們強調職業教育要持續培養具備高職業素養的技術技能人才,并通過財稅減免或獎補等手段推進產教融合事業。三是來自其他非營利性質的社會組織,中國職業技術教育學會、中國職工教育和職業培訓協會等,這些組織在職業教育領域發揮重要作用,他們的需求主要體現在國際交流與合作、社會認可度提升、職業教育創新與發展等方面。需要注意的是,在構建基于新質生產力的職業教育高質量發展實踐模式過程中,不僅需要重視構建統整不同主體利益需求的職業教育發展生態,明確未來發展方向,而且要制定符合現實需求的行動規范,以支持常態化、全周期、可持續的職業教育業務項目,以持續提升職業教育在決策、執行、評估及監管等環節上的科學性與系統性。

二、功能價值維:發揮裂變重組與跨界融合功效

新質生產力具有要素裂變重組和產業跨界融合的特點,能夠與多領域科技發展相互交融,推動產業融合與要素重組,并不斷催生新的技術領域和應用場景的滲透性力量。在新質生產力賦能的職業教育高質量發展實踐模式中,可采用基于裂變重組與跨界融合思維的“同構同值”底層邏輯來發揮新質生產力功能,其主要包括三大功能價值模塊:第一,職業教育專業結構與新興產業、未來產業結構同構。職業教育提高勞動生產者素質,促進生產力發展,而供求關系變化和新質生產力需求推動新興產業與未來產業結構調整,加速專業的內涵式提升。在這樣的螺旋式同構過程中,新質生產力促進職業教育界與產業界相互作用、適應與協同,有助于教育鏈與產業鏈和創新鏈有機銜接。第二,人才培養層次和產業鏈環層級之間同構。發展新質生產力提升了我國產業鏈的控制力,打造安全可靠的數字化產業鏈,而新型產業鏈由于上一個鏈環投入和附加值增加,主導形成全新的人才鏈。由此可見,由新質生產力催生出人才培養和產業鏈環的相互聯系、相互作用與相互影響。第三,人才培養規格和新職業崗位需求之間的同構。新質生產力在未來產業結構、職業結構和經濟形態等的變革中占據重要地位,成為推動社會持續進步和繁榮發展的重要新興力量。為了緊貼企業的新需求,適應新型職業崗位變化,要求職業院校所培育的人才掌握新知識和新技能的學習和適應能力。由此要求職業教育人才培養規格要與新職業崗位需求相適應,二者產生同構關系并推動技術技能人才在能力結構、知識結構、素養結構等方面發生更新迭代。

三、主體關系維:實現多元利益相關者協同共生

新質生產力以促進信息開放共享和有序流通的方式,驅動職業教育數據與信息在教育內外部系統與不同主體之間的有序流轉,最終實現職業教育事務的高效化、精準化與協同化。這意味著在新質生產力指引下的職業教育以教育信息與數據驅動多元主體協同共生,而該過程也是以公開信息、便捷傳輸、有效共商、透明決策等方式驅動不同主體之間的關系趨向平等與平衡。為此,以新質生產力為核心構建的主體關系需要實現對多元職業教育數據的善治,以此實現多元主體關系的和諧共生,可以在以下三個層面推進職業教育高質量發展中的主體關系:第一,立足國家層面構建產業與職業教育之間融合互通的國家級產教共同體。該共同體中的每個市域產教聯合體和行業產教融合共同體都是平等的節點,而教育部和相應的監管部門也同樣是共同體中較為獨立的節點。上述布局可實現關于普遍性職業教育發展問題和產教融合業務數據在不同共同體之間的經驗借鑒與信息共享,進而實現對職業教育發展問題的全國性、跨區域協同處理。第二,從區域(省級)層面構建職業教育高質量發展治理聯盟。新質生產力通過數字賦能,加速實現職業教育高質量發展治理能力提升,省級教育部門、職業院校、行業企業、科研院所、第三方組織等通過數字化管理技術驗證后,可作為治理聯盟的一個節點加入職業教育高質量發展治理過程中,并通過形勢研判、依權共商、數據處理等方式,共同推進職業教育高質量發展進程。第三,新質生產力強化了數據、知識和信息技術的應用,在職業院校內部,基于新質生產力對職業教育辦學信息與數據進行分級流動、開放共享與依權應用,促進職業院校中管理者、教師、學生、家長等主體對職業教育事務的共同參與、相互監督?;谛沦|生產力,多元主體形成緊密的共商共治關系,共同開展職業教育事務,經歷了“身份驗證—規則制定—數據共享—事宜共議—決策執行—持續反思”的行動過程,以新質生產力推進職業教育協調發展,通過數字賦能,增強各主體干預職業教育活動的能力及效能,以促進區域、城鄉社會經濟協調發展,增強職業教育高質量發展。

四、技術方法維:高效化處理職業教育公共事務

職業教育高質量發展過程中存在尚待解決的各類教育問題。在該實踐模式中,多元主體可基于新質生產力的技術驅動來實現教育信息與數據的有序流轉,并能實現高效化的智能處理,實現對職業教育公共事務和教育問題等方面的便捷化、協同化處理。目前,新質生產力賦能職業教育高質量發展的技術方法主要包括以下四個方面:第一,數據共享技術。利用新質生產力促進職業教育事務中的信息與數據得以安全共享與開放,有效驅動多元主體之間的互聯互通、信息共享與業務協同。數據共享技術主要包括云計算、區塊鏈、數據庫等,有助于職業教育事務的統一申請、處理、反饋與監督。第二,智能評估與決策技術。新質生產力通過現代信息技術和大數據分析,以及物聯網、人工智能等新興技術的應用,實現更高效、更智能化的評估與決策,進一步提升職業教育在辦學、人才培養、教學、校企合作等方面的評估公正性、決策精準化與流程透明度。第三,資源建設平臺。通過新質生產力開展職業教育領域內教學資源、學習資源、科研成果等優質資源建設,并以高效、可信與低廉的資源服務交易方式,推進高品質數字化職業教育資源服務的開放共享,同時促進對線上線下職業技能培訓機構的管理,提升職業教育資源服務配置的開放性與公平性。第四,大數據庫平臺。利用新質生產力打通“政府—職業院?!嘤枡C構—行業企業—其他社會主體”的終身職業教育循環,這不僅是在通過大數據技術實現對學生終身職業技能學習軌跡、職業發展成果與職業技能等級評定等方面的數據進行安全、可信、穩定的記錄與查詢,而且教育行政部門與科研院所可對大數據進行智能分析,對教育資源、技能培訓服務的供給、產教融合校企合作情況進行動態調整,精準提供讓人民滿意的職業教育。(節選自《中國職業技術教育》2024年第12期)

來源:高職觀察。

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