11月21日—22日舉行的2024年世界職業技術教育發展大會上發布了《中國職業教育發展報告》(下稱《報告》)。《報告》指出，我國職業學校每年培養畢業生超過1000萬名、開展職業培訓約1300萬人次。現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業學校。
我國還已形成“中等職業教育—高等職業教育(專科)—高等職業教育(本科)”的層級結構。《報告》指出，職普融通拓展學生成長成才通道是我國職業教育發展的戰略任務之一，下一步要完善職業教育與普通教育的溝通銜接機制，形成結構完善的培養體系。
2023年，我國共有職業學校11133所，其中中等職業學校(簡稱“中職”)9553所，高等職業學校(專科)(簡稱“高職專科”)1547所，高等職業學校(本科)(簡稱“高職本科”)33所。
2012年以來，呈現中等職業學校數量緩慢減少，高等職業學校數量穩步增長的發展態勢。
職業學校畢業生成為城鎮新增勞動力和一流產業技術工人的重要來源。2023年，職業學校在校生3478.28萬人，其中，中等職業學校1737.96萬人、高等職業學校(含高職本科)1740.32萬人。
2022年職業學校畢業生突破1000萬人，2023年達到1094萬人。新增城鎮就業人口中，高等職業學校畢業生占比穩步增加，2020年突破30%，2022年突破40%，2023年達到44.77%。
職業教育內部以及職業教育與普通高等教育的銜接通道為學生發展提供更多選擇。2014年起，中國將高職考試招生與普通高考相對分開，以省為主探索實施“文化素質+職業技能”評價方式。之后，高職分類考試招生規模逐年擴大，已經成為高職學校面向中職學校和普通高中招生的主渠道。
此外，中高職五年一貫制、3年中職+2年高職、3年高職+2年本科等多種銜接培養方式為學生發展提供了不同選擇，2023年僅五年一貫制由中職轉入高職的學生就有60.7萬人，占當年高職專科招生的10.94%。每年約有20%的高職畢業生通過“專升本”考試進入普通高等學校學習。
職業教育與普通教育滲透融合成效日顯。近十年，全國有4500余所職業學校支持近11萬所中小學開展勞動教育實踐和職業啟蒙教育，引導青少年樹立技能報國、技能成才理想，參與學生超過1500萬人。部分地方主動探索中職學校和普通高中教師互派、資源互通、課程互選、學分互認。職普融通拓展學生成長成才通道。
中國的人口結構變化、高等教育普及化，使人們接受教育的渠道和選擇更趨多元，需要職業教育秉持面向人人、公平全納、有教無類、因材施教的理念，普惠化、均衡化、優質化、終身化，服務學習者全面可持續發展。
《報告》提出，要注重職業啟蒙教育。應進一步推進職業教育與普通教育滲透融合，讓普通中小學學生在勞動和職業體驗中培養勞動觀念、職業意識，從小培養學生學習掌握技能的興趣愛好，感悟技能的價值、職業的方向，為學生未來職業發展與人生規劃播下理想的“種子”，為構建成功的職業生涯奠定基礎。
《報告》提出，要滿足學生多樣化發展需求。初中后教育多樣化是教育體系的成熟度、靈活性、包容性的具體體現。應建立多樣的職業教育與普通教育連接的通道和培養形式，為學生多次選擇和多樣化的人才培養提供機會和載體；健全高中階段和本科階段的融通模式，服務學生適應未來社會的多元化挑戰。
一位基礎教育專家告訴21世紀經濟報道，“以往各地在初中畢業后開展普職分流，引起家長教育焦慮。現在，國家政策已不再提普職大體相當，而是變為普職融合發展。有條件的地方應探索高中畢業后再進行普職分流。”
《報告》還提出，要以評價改革助推學生發展。持續暢通技能人才成長渠道，完善和全面推廣“文化素質+職業技能”職教高考制度，保證技能人才培養方向；增加行業企業評價權重，探索建立適合全面評價學生綜合素質和職業能力的評價體系，以評價改革為牽引，提升技能人才培養質量的社會認可度。完善職普溝通銜接機制。
《報告》提出，2024年是中國教育強國建設的開局之年，將加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系。
《報告》提出，要豐富職業啟蒙的載體和路徑。構建符合青少年身心發展特點的系統化課程體系和實踐教學體系，鼓勵職業學校以送課入校、職業講座、定制課堂、結對導師等形式，支持普通中小學實施職業啟蒙教育、勞動教育、職業體驗、技能類課程；開展“勞模工匠進校園”“優秀職校生校園分享”等活動；在職業學校建設一批中小學職業啟蒙、勞動教育實踐基地。
《報告》提出，要拓展橫向融通、縱向貫通的學生發展通道。試點建設綜合高中等多樣化的高中學校，推進中職學校與普通高中之間的師資共享、課程互選、學籍互轉、學分互認。支持各省開展中職與高職(3+2)五年貫通、中職與高職本科或應用型本科(3+4)七年貫通、高職專科與高職本科或應用型本科(3+2)五年貫通培養；規范優質中等職業學校與高等職業學校、應用型本科學校銜接培養模式。吸引普通本科畢業生接受職業教育，實現技能就業。探索終身職業培訓新模式與新路徑。
《報告》提出，要優化職教高考等考核評價制度。完善符合職業教育辦學規律和技能人才成長規律的考試招生制度，細化“文化素質+職業技能”的考試招生辦法。支持各省因地制宜制定“職教高考”方案。進一步完善職教高考的內容與形式，為學生成長成才提供多樣化選擇路徑；支持國家“雙高計劃”優質高職專科學校升格成為高職本科學校。鼓勵應用型本科院校舉辦高職本科專業；穩步擴大應用型本科高校和高職本科學校在“職教高考”中的招生規模。
來源：《21世紀報》。
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