《上?,F代職業教育體系建設規劃(2015-2030年)》(以下簡稱《職教規劃》)正式公布,對未來15年上海大力構建現代職業教育體系作了明確規劃,最核心的是架起了一座連接教育世界與職業世界的立交橋,其縱橫空間之“大”、左右轉環之“活”前所未有。
這里所指的空間之“大”,不僅指現代職業教育體系外在物理空間的擴張,更是指現代職業教育體系的融通性,包括職業教育系統自身融通、職業教育與普通教育融通、職業院校與行業企業融通、職前職后融通等。
這里所指的轉環之“活”,不僅指現代職業教育體系內部存量元素的活力,更是指現代職業教育體系的開放性,包括職業教育向各類教育的開放、職業教育向行業企業的開放、職業教育向全社會的開放、職業教育向每一個學生的開放等。
頂層設計著眼“縱向貫通、橫向融通”
近年來,上海在推進職業教育體系建設的進程中,十分注重教育內部的貫通銜接,也重視與勞動就業的橫向融通。比如開展“中職-高職”“中職-應用本科”貫通培養試點,探索“高職-應用本科”銜接培養以及專業碩士培養,推動學歷證書和職業資格證書的“雙證”融通,舉辦“職業體驗日”活動,探索開展中高職立交橋學分銀行,開展面向社會的職業技能鑒定和職業培訓等。
《職教規劃》對“縱向貫通、橫向融通”進行了精心的頂層設計,提出了實現職業教育各學段縱向貫通的主要舉措,是打通中職到專業學位研究生的上升通道,形成由中職至專業研究生的科學完整的培養體系,并在高考改革中,完善“文化素質+職業技能”的職業院校招生錄取制度。
如何拓寬中職到專科、??频奖究埔约皩I學位研究生銜接渠道,主要包括10條學制路徑:1.通過中考進入中等職業教育;2.通過中考進入5年制專科教育;3.中高職貫通培養;4.中職或普通高中畢業生通過自主招生進入??聘呗毥逃?;5.中職畢業生通過對口高考進入專科高職教育或應用本科教育;6.中職或普通高中畢業生通過普通高考進入高等教育;7.中職-應用本科貫通培養(3+4);8.???應用本科銜接培養(??破瘘c3+2);9.五年制專科-應用本科銜接培養(5年制??破瘘c5+2);10.???專業學位銜接培養(??破瘘c3+4)。
《職教規劃》并未限于職業教育的學段貫通,還進一步提出了建設包含縱向銜接、普職溝通的學歷教育系統和面向全體勞動者的終身職業培訓系統共同構成的現代職教體系的目標。
具體包括各種職業教育教學資源向全市所有中小學開放,推進“職業體驗日”制度化;建立職業院校與開放大學、成人高校、職業資格證書之間的課程和學分轉換機制;支持行業組織開展校企合作;構建面向全體勞動者的終身職業培訓系統等。
人才培養模式的成型與完善,有賴于學校專業與行業門類的匹配,更有賴于教學內容與行業技術標準的對接;學制路徑的多樣化設計,有賴于實現職業教育各學段縱向貫通,更有賴于建立職業教育與普通教育、職業培訓與終身教育的有機融通機制。如果沒有精心的頂層設計,就既難以實現因材施教、進而實現人才的供需對接,又難以保證經濟社會發展所需要的職業人才質量。
科學預測基于深入調研和準確分析
《職教規劃》的科學性更多依賴于編制前扎實深入的調研工作:對上海100多所職業院校、近1500個專業點的辦學情況進行詳細梳理,將上海中高職共1500個專業點統一歸到18個專業大類、79個專業類,又將18個專業大類和79個專業類對應到國民經濟的20個行業門類,以實現人才培養與行業門類的有效對接。
通過設計人口—教育、勞動力回歸加權、國際比較等模型,對未來中、高等職業教育發展總體規模進行預測,對79個專業類從“人才需求數量”與“人才培養規格”兩個維度按照產業需求、技能需求、知識需求、學生需求四個參照域逐一分析了行業需求情況。
正是基于以上的準確分析和科學預測,《職教規劃》對上海職業院校的所有專業門類,分別提出了重點培育、穩定發展、優化調整三種指導性意見,推動各學校以重點發展的專業類為核心帶動相關專業發展,形成覆蓋主要產業鏈的專業群;并形成14個專業大類包括行業趨勢等內容的分析報告。根據行業企業對技術技能與理論知識水平要求的不同,設計了中職培養、??婆囵B、應用本科培養、專科貫通培養、應用本科貫通培養、社會培訓等6種人才培養模式。
核心價值是服務于學生的終身發展
最能體現現代職業教育體系生命力的則是終身性。一個服務于學生個性成長與終身發展的現代職業教育體系是其根本生命力之所在?!堵毥桃巹潯肪幹频幕驹瓌t是:以人為本、面向人人。職業啟蒙的真正要義是找到職業與學生個性、特長、興趣和內心感受的結合,為“人人得各安其所、萬物得各遂其生”創造條件,最終體現的是生命價值。發展現代職業教育,基于兩種尺度的考量:一是社會尺度,即社會經濟發展需要職業教育提供技術技能人才和智力支撐;一是教育尺度,即教育改革和發展,需要結構轉型,根據學生選擇并按學校類型在學校教育中不同程度融入職業因素,這樣做才能符合不同學生的不同成長特點,才能在育人的價值上有所提升。
上海現代職業教育體系的價值,全部體現在服務未來城市發展的價值、服務每一個學生終身發展的價值之上。架設教育世界通向職業世界的立交橋,其外顯的是立交橋的工具性與功利性,其內隱的卻是實現便捷交通的人本性與科學性。讓每一個學生在教育世界“人人皆可成才”的目的是使之“人人盡展其才”;讓每一個學生在職業世界“人人各展其能”的目的是使之“人人各得其所”。最終,使得未來城市發展與人的職業發展相得益彰。